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四川多地開展“鑄安2020”監管執法檢查,約談多家化工企業要求整改

來源:四川應急管理廳      2020-07-28
導讀:按照7月1日四川全省安全生產“鑄安2020”監管執法專項行動部署動員會的精神,7月6日,攀枝花市應急管理局組織專項檢查組深入攀枝花天億化工有限公司,正式打響全市“鑄安2020”專項執法行動“第一槍”。

        今年以來,受新冠肺炎疫情影響,公共衛生安全和企業生產安全風險交織疊加,安全生產面臨許多前所未有的新情況、新挑戰,安全生產形勢異常嚴峻復雜。如何在疫情防控常態化條件下抓好各項安全防范措施,壓緊壓實安全生產主體責任,防范全市重大安全風險,遏制重特大生產安全事故,成為攀枝花市應急管理部門正在面臨的一個嚴峻考驗。本次監管執法專項行動采取安全生產執法人員、業務科室監管人員、消防救援隊伍、技術專家和媒體組成“1+2+N”聯合執法檢查組,聚焦容易發生重特大事故的風險隱患,對呈現的事故隱患苗頭進行分析研判,實施精準執法,為企業安全管理“把脈會診”,推動企業各項安全防范措施落到實處,壓緊壓實安全生產主體責任,堅決防范遏制重特大生產安全事故。

進去,看得見,摸得著

        檢查組一行根據“鑄安2020”監管執法專項行動專項檢查表對企業開展執法檢查。

        安全生產專家對企業重點焙燒工序、黃磷精制工序、冶煉爐區域進行詳細安全檢查,執法人員實地檢查了企業作業現場安全情況、主要安全設施、設備運行情況,并認真查看了企業規章制度建立、安全教育培訓、隱患排查登記、特殊作業審批和應急救援等安全生產臺賬情況,指出了企業存在的問題和隱患,提出整改意見,并對企業安全生產重點、難點問題給予幫扶指導,幫助企業徹查隱患,及時整改。

未雨綢繆先行動 全力以赴保安全

        攀枝花市為把本次“鑄安2020”專項行動抓實抓細抓落地采取了系列創新舉措:

        一是科學安排檢查計劃,理順工作流程,完善保障措施,制定專項行動作戰任務圖,明確檢查時間節點,實行掛圖作戰。

        二是在省應急管理廳三個清單基礎上,結合攀枝花實際制定了“四項清單”,即責任清單、檢查清單、流程清單、問題和整治清單,圍繞“四項清單”實施精準執法,確保執法企業精準、執法事項精準、關鍵問題整治精準。

        執法人員認真落實“誰執法誰普法”的工作要求,在執法過程中,做到執法與普法相結合,通過“觀看典型事故警示教育片”“送法上門”“答疑解惑”等方式,執法人員與企業安全管理人員面對面溝通、一對一交流,解答企業安全生產管理中的疑問,指導開展隱患排查,提升企業安全生產法制和管理水平。

        據了解5月以來市安全生產監察執法隊伍已累計開展共建活動6家次,警示教育12場次,送法上門90余家次,累計贈送各類安全生產資料1100余份。

7月17日,宜賓市南溪區北方紅光特種化工公司約談會在區政府五樓常務會議室召開,會議就四川省應急廳檢查組對紅光公司開展“鑄安2020”監管執法檢查發現的問題,對紅光公司進行整改約談。區委副書記、區長羅春濤指出:紅光公司在此次檢查中反映出了安全管理、安全投入及人員培訓教育方面存在嚴重問題,在落實問題和隱患整改中,要做到六個必須:一是必須在7月底前科學有序停產,停產前由經開區和應急管理局成立專班,加強監管;二是必須管控好前端,從即日起絕不允許再新進原料;三是必須在科學處置的前提下處理好堆存的化工危廢料;四是必須重點把握好停產時間、原材料的監控、化工廢料的處置、焚燒爐的建成等關鍵節點;五是必須依照專家組的要求在10月9日前全面完成所有問題的整改;六是必須經驗收并按程序上報、審批同意后再恢復生產。

羅春濤強調:一要認清形勢,分析原因。要堅決執行省應急廳檢查組關于紅光公司整改要求,認清當前嚴峻的安全生產形勢,汲取宜賓恒達科技“7.12”重大爆炸著火事故教訓,充分認識安全生產的重要性,深刻剖析安全隱患存在原因,找準問題,對癥下藥。二要強化安全監管,逗硬處罰追責。區各部門必須端正態度,以鐵的意志嚴查隱患、以鐵的手腕嚴督整改、以鐵的措施嚴格監管、以鐵的決心嚴厲處罰、以鐵的態度嚴肅追責。三要科學整改,確保安全。企業針對發現的安全隱患,必須制定科學的整改方案,按照“五落實”整改要求,抓好隱患整改。四要堅定信心,展望未來。企業要堅定信心,知恥而后勇,通過整改,在人防、物防、技防等方面有效提升和完善,展望未來,做活市場、做強品質、做好品牌,為南溪區化工企業良性發展奠基礎,做表率。

為貫徹落實省、市安全生產執法工作暨“鑄安2020”監管執法行動安排部署會議精神,南溪區結合實際,制定了《宜賓市南溪區安全生產“鑄安2020”監管執法專項行動實施方案》,從7月至12月底,重點對涉及化工危險化學品領域“兩重點一重大”、金屬非金屬礦山、粉塵涉爆、受限空間等高危企業和日常檢查中發現的易發生較大事故的工貿企業進行監督執法檢查。7月15日 ,南溪區應急管理局組織安全監察執法人員、安全專家組成“鑄安2020”監管執法專項檢查組,對照《專項執法檢查清單》《綜合事項檢查清單》《應急管理檢查清單》制定了現場檢查方案,深入南溪銳博化工有限責任公司,采取“企業主要負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”執法模式,對企業主要負責人、安全管理人員、班組長開展安全知識與能力現場閉卷考試,從企業立項、審批、評價、設計、施工、試生產、投入使用、證照獲取到生產經營等全流程開展一次解剖式的“安全體檢”。本次執法行動,共發現11類41項問題和隱患,檢查組下達了限期整改指令書,要求企業立即整改,限期完成;同時,針對企業存在的41項問題逐一開展了整改指導和安全咨詢。

涼山州安監執法支隊按照“鑄安2020”監管執法專項行動安排部署,會同德昌縣應急管理局對德昌鑫盛源化工有限責任公司開展執法檢查。針對檢查中發現的廠區上下梯部安全警示標志設置不足、一次性鹽水車間電機保護接地線脫落、鹽酸合成車間高出臨邊擋腳板未設置、廠區部分管道介質流向不明、為從業人員配備的安全帽不符合國家標準、鍋爐房等噪聲較大危害場所未佩戴防護耳塞、電解車間行車防脫鉤裝置失效、有毒有害現場未使用便攜式檢測儀器、鍋爐房配電箱未上鎖且無警示標志、生產現場堆碼鹽酸和硫酸、橫跨廠區道路管道下方無限高限速標志等問題,檢查組要求企業立即針對存在的問題制定相應措施進行整改,并舉一反三進行隱患排查,認真落實企業安全生產主體責任,杜絕生產安全事故發生。對涉嫌違反安全生產法律法規行為,涼山州應急管理局立案查處依法實施行政處罰。


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